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《“数字深圳”发展战略与总体框架研究》（简称《研究报告》）大型科研项目，由来自国务院办公厅、国家发改委和深圳市的官员、专家们进行了评审，并获好评。

该项研究由深港产学研基地资助、北京大学数字中国研究院具体承担。该科研报告为深圳人勾勒出一幅信息化、现代化的“数字蓝图”：通过建设深圳市“低空高分辨率遥感影像库”、“数字社区”、“数字深圳”门户网站等一系列示范应用工程，在2020年前后全面完成“数字深圳”建设，并达到世界发达国家主要城市水平。

现状存在六大突出问题

深圳市信息化工作虽处于国内领先水平，但也存在“互不开放，资源难以共享和交流，造成大量的重复建设和资源浪费”、“缺乏城市基础数据交换平台”等6大突出问题。

较突出的是在信息、资源平台共享方面，各部门“各自为政、业务系统条块分割、自成体系”等问题突出，不能很好的实现互联互通和信息的交流与共享。在这种情况下，“行业应用越发达，部门信息化建设越快，深圳市信息孤岛就越多越大”问题十分突出，并严重制约城市信息化整体效益的发挥。此外，深圳市目前虽然仅具有测绘资质的测绘公司就达30多家，在基础地形数据产能方面较强，但是至今没形成成熟的地理信息市场及城市空间信息市场配置的机制、价格体系，从而制约“数字深圳”建设。

思路实施“三步走”战略

《研究报告》提出了“数字深圳”建设的一整套战略实施计划，并根据深圳市的城市发展战略，提出“数字深圳”三步走的战略：

第一步，“十一五”期间，以空间信息服务平台建设为核心，以应用为重点，加强保障体系建设，初步建立“数字深圳”总体框架。

第二步，到2015年左右，建立完善的“数字深圳”体系，达到中等发达国家主要城市的水平。

第三步，到2020年左右，全面完成“数字深圳”建设，并达到“世界发达国家主要城市水平”。

报告指出，在建立高分辨率遥感影像库，推进“数字深圳”基础空间信息库建设基础上，今后5年，深圳市还应选择与城市发展密切相关的领域，尽快推动9项重点示范工程，主要包括：

——“数字深圳”在人口管理应用领域，通过“数字深圳”人口应用建设，实现人口管理的综合分析与决策，为深圳市科学地制定经济和社会发展战略与规划，制定人口政策，统筹安排人民的物质和文化生活等服务。

——推进“数字社区”建设。要通过空间信息服务平台整合社区内的信息资源，以达到社区内部信息资源的充分利用和共享，社区与上级政府部门的信息交流的畅通，给社区的管理提供信息化手段，为社区的人民群众提供更好的服务，建设和谐高效的社区环境。

——促进“数字深圳”在城市安全与应急联动方面的应用。

——“数字深圳”的智能公交应用。这是以空间信息服务平台为依托，采用GPS定位技术系统等，解决日益严重的道路交通拥堵、减轻驾驶疲劳等。

“数字深圳”从广义上是指深圳市整个城市信息化体系和进程；从狭义上来说，可以理解为以地理空间坐标为框架，以空间信息技术为主要手段，支持深圳城市信息资源的整合共享与开发利用的支撑平台（环境），是深圳市信息化的重要基础设施。本文所指是后者。

2020年全面完成“数字深圳”建设，这将为相关企业提供大量的掘金机会。深圳商报记者张小禹摄